北京市在建设工程领域再度推出创新举措，针对部分符合条件的建设项目，试点推行“可不聘用工程监理”并与“建设工程质量潜在缺陷保险”（简称IDI）深度绑定的新模式。这一政策调整旨在进一步优化建筑市场环境，强化工程质量保障体系，激发市场主体活力，是深化“放管服”改革、探索工程质量管理多元化的又一重要实践。
传统建设工程管理模式中，工程监理作为独立的第三方，对施工过程进行全程监督，以确保工程质量和施工安全。随着建筑行业的发展和技术进步，部分技术成熟、管理规范的建设单位已具备较强的自我管理能力。北京此次政策明确，对于此类信用良好、具备相应技术管理能力的建设单位，在满足特定条件后，可申请不聘用工程监理单位，转而通过加强自身质量控制体系来履行管理职责。这无疑赋予了优质企业更大的自主权，有助于降低制度性交易成本，提高项目建设效率。
但“放权”不等于“放任”。为确保工程质量不因监理角色的缺位而出现风险敞口，北京市同步强化了IDI保险的推广应用和风险管理功能。建设工程质量潜在缺陷保险，是一种由建设单位投保，保险公司对工程在保险责任期内因潜在缺陷造成的损失进行赔偿的保险制度。在此次新模式中，IDI不仅扮演着事后经济补偿的角色，其核心更在于引入了专业的第三方质量风险管理机构（TIS）。
在项目开工前至竣工后的关键阶段，受保险公司委托的TIS机构将独立、客观地对工程的设计、施工、材料等进行全过程风险检查、评估和管控，并出具风险评估报告。保险公司将根据TIS的报告，决定承保条件和费率，从而形成了一种以市场化、金融化手段为核心的新型质量监督制约机制。这意味着，即使没有传统监理的现场常驻，工程质量也将受到TIS机构从技术角度进行的严格“体检”和持续监控，其专业性和独立性为工程质量上了“双保险”。
此举的深层意义在于推动了建设工程质量管理从单一的行政监管和现场监理，向“企业自控、保险保障、市场制衡”的多元共治模式转型。一方面，它激励建设单位真正落实质量安全首要责任，提升内在管理能力；另一方面，通过IDI保险的市场化机制，将保险公司的经济利益与工程长期质量风险绑定，利用其强大的风险管控动力和专业的TIS服务，构建起贯穿建筑物全生命周期的质量保障网。
对于整个行业而言，北京的这次探索具有风向标意义。它顺应了国际工程管理的发展趋势，通过制度创新和金融工具的应用，在简政放权的筑牢了质量安全底线。随着试点经验的积累和制度的不断完善，这一模式有望在激发市场活力、提升工程品质、保障业主权益、促进建筑业高质量发展方面发挥更加重要的作用，为全国范围内的工程管理改革提供可借鉴的“北京样本”。
